- Что делать, если управляющая компания не реагирует на протечку крыши?
- Причины протечки крыши
- Что делать в первую очередь?
- Куда пожаловаться на бездействие управляющей компании?
- Как составить жалобу?
- Обращение в суд
- ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания
- Протекает крыша – составляем заявление по образцу
- Звонок или письмо?
- Как писать жалобу?
- Образец документа
- Действия управляющей организации
Что делать, если управляющая компания не реагирует на протечку крыши?
Протекающая кровля может послужить огромным источником проблем, особенно для жителей верхних этажей. При обнаружении протечки, в первую очередь, следует обратиться в управляющую компанию и дождаться, пока они вызовут ремонтную бригаду. Впрочем, бывает и так, что управляющая компания игнорирует жалобы жильцов. Что делать и куда обращаться если течет крыша, а управляющая компания ничего не делает?
Причины протечки крыши
Чаще всего протечки связаны с банальным износом кровли. Какими бы хорошими не были кровельные материалы, они тоже имеют свойство изнашиваться под воздействием ветра, дождя, града и прочих погодных явлений. Естественно чаще всего с такой проблемой сталкиваются жильцы старых домов.
Износ крыши также может быть связан и с использованием некачественных кровельных материалов. Чаще всего с данной проблемой сталкиваются в новостройках, однако жители старых домов тоже не застрахованы от последствий экономии управляющей компании на стройматериалах.
Протечка может быть связана с нарушением технологического процесса установки кровли или ее ремонта. Чрезмерно большие зазоры между стыками кровельных листов, слабые крепления могут привести к тому, что крыша начинает расшатываться под воздействием ветра, что приводит к протечкам.
Проблема может возникнуть из-за того, что крыша имеет недостаточное соприкосновение со стенами дома, особенно если крыша имеет скатную конструкцию.
Причиной протечки могут быть механические повреждения в ходе снегоуборочных работ.
Протечка может образоваться и из-за перепадов температур на чердаке и крыше. Образуется конденсат и чердак сыреет. Это может привести к тому, что сырость начнёт просачиваться через потолок в квартиры.
Что делать в первую очередь?
При протечке крыши в первую очередь следует зарегистрировать жалобу в управляющей компании. Лучше всего сделать это лично, составив письменное заявление. Управляющая компания обязана зарегистрировать его и предоставить копию с пометкой заявителю.
Заявление о протекающей крыше составляется в свободной форме, тем не менее оно должно содержать определённые реквизиты, для того чтобы его приняли к рассмотрению.
В заявлении в обязательном порядке указывается следующая информация:
- Наименование управляющей компании, её номер, юридический адрес и ФИО начальника организации;
- Паспортные данные заявителя, его адрес и контактные данные;
- Суть жалобы и какие меры следует принять;
- Дата составления и подпись заявителя.
Стоит отметить, что управляющие компании гораздо охотнее реагируют на коллективные заявления, поэтому перед составлением жалобы, стоит обратиться к соседям и узнать, протекает ли у них крыша. Если они тоже пострадали от протечки, составляется коллективная жалоба. Её составление не отличается от обычной жалобы, за исключением того, что в ней расписываются все жильцы, имеющие претензию.
Саму протечку желательно снять на камеру или сфотографировать. Лучше всего, если на фото будет отображаться дата съемки. Это поможет отстоять свою точку зрения в суде, если управляющая компания откажется проводить ремонт.
Куда пожаловаться на бездействие управляющей компании?
Управляющая компания обязана дать ответ на заявление в течение 15 календарных дней и выслать комиссию из сотрудников ЖКХ и членов домкома. После этого технический специалист составит ремонтную ведомость и смету на работы. Далее остаётся ждать ремонтную бригаду.
Впрочем, если же управляющая компания никак не реагирует на полученную жалобу,можно написать жалобу в следующие инстанции:
- Государственная жилищная инспекция (ГЖИ);
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Районный суд.
В первую очередь следует обратиться в Государственную жилищную инспекцию, поскольку она имеет наиболее обширные полномочия. В случае необходимости, сотрудники ГЖИ могут передать вопрос на рассмотрение в органы юстиции или прокуратуру.
Жалобу в Роспотребнадзор имеет смысл подавать только в случае, если работы по ремонту были оплачены, но произведены некачественно. При обращении в данную инстанцию, можно потребовать возврата уплаченной суммы и исправления недочётов за счёт подрядчика.
В свою очередь, в прокуратуру целесообразно обращаться в тех случаях, когда службы Роспотребнадзора или ГЖИ не предприняли предусмотренных законом действий. Обращаться нужно и в случае, если есть подозрения на хищения, проводимые управляющей компанией. Особенно важны будут конкретные факты, подтверждающие нарушения законодательства председателем управляющей компании.
Как составить жалобу?
Вне зависимости от того, в какую инстанцию направляется жалоба на бездействие управляющей компании, она составляется по следующему алгоритму:
- В верхнем левом углу указывается наименование учреждения и должность лица, которому оно подаётся. Ниже — данные заявителя и его адрес;
- Посередине страницы — наименование документа;
- Излагается причина обращения и ситуация, которую требуется решить. В данном случае речь идёт о протекающей крыше и бездействии управляющей компании;
- Указывается просьба — конкретное действие, необходимое для урегулирования проблемы;
- В случае наличия приложенных документов или прочих доказательств, указывается их перечень;
- Дата составления документа и подпись с расшифровкой.
Стоит отметить, что каждое учреждение требует соблюдения определённых нормативов при написании документа. В частности, при подаче жалобы в Роспотребнадзор нужно ссылаться на нарушение прав потребителей. Тогда как жалоба в ГЖИ или прокуратуру может опираться на статьи ГК РФ.
При подаче заявления, следует убедиться в том, что оно было зарегистрировано в журнале входящей документации. Также следует проверить, была ли поставлена подпись и регистрационный номер на экземпляре, остающемся у заявителя.
Обращение в суд
В случае если остальные методы решения вопроса исчерпали себя, можно обратиться в судебную инстанцию. Делать это целесообразно в том случае, если вы получили письменные отказы из Роспотребнадзора или ГЖИ. При обращении в суд, можно потребовать возмещения материального, а также морального ущерба.
Исковое заявление в судебную инстанцию необходимо подать по адресу регионального отделения или по месту жительства. Сделать это можно, лично посетив офис инстанции, отослав заказным письмом или оставив заявку на сайте судебной инстанции.
При составлении искового заявления следует учесть, что оно имеет определённую структуру. Так, согласно положениям статьи 131 ГПК РФ, в исковом заявлении вам необходимо указать следующую информацию:
- Наименование инстанции, куда подаётся заявление;
- ФИО и паспортные данные истца или его представителя;
- Реквизиты ответчика;
- Сущность нарушенных прав истца, а также его конкретные требования, подкреплённые статьями действующего законодательства;
- Обстоятельства, на которых основаны требования истца и доказательства его правоты;
- Расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм;
- Информация о досудебной стадии урегулирования спора;
- Список документов, прилагаемых к иску;
- Подпись истца и дата составления.
Одновременно с исковым заявлением, следует подать пакет следующих документов:
- Нотариально заверенная доверенность, если вместо истца участвует его представитель;
- Договор о праве собственности на жилье;
- Договор жильца с управляющей компанией;
- Копии претензий, жалоб, обращений, направленные в управляющую компанию или надзорные органы;
- Копии ответов на претензии, жалобы и обращения;
- Доказательства в письменном виде или на любом материальном носителе, подтверждающие все обстоятельства дела. Это могут быть фото, видеозаписи, выводы экспертов и так далее;
- Документ с расчетами взыскиваемых средств;
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Поданный иск проверяется на наличие недостатков, после чего объявляется дата заседания. Спор рассматривается в течение двух месяцев, после чего судья вынесет определённое решение.
Исковое заявление можно подать до истечения срока исковой давности, который составляет три года.
Если вас не устраивает решение суда, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение двух месяцев. В случае если решение не вступило в законную силу, его можно обжаловать в апелляционной инстанции. Если же решение вступило в силу, обжаловать его следует в кассационной инстанции.
Источник
ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания
AndreyPopov / Depositphotos.com |
Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между «затопленным» жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).
Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.
Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.
Позиции судов разделились:
- районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
- а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).
Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:
- крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
- причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. «з» п. 11 Правил);
- «крышный» минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
- однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом «управляшка» не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
- что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
- а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.
В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и «потребительский» штраф.
Источник
Протекает крыша – составляем заявление по образцу
Если весеннее таяние снегов или осенние дожди обернулись затоплением квартиры в многоквартирном доме, необходимо написать заявление в управляющую компанию о протечке крыши.
Звонок или письмо?
Повреждение или физический износ кровли влечет за собой нарушение герметичности покрытия и, как следствие, проникновение влаги внутрь кровельного пирога. С такой проблемой систематически сталкиваются жильцы верхнего этажа многоквартирных домов. Мокнущий потолок и стены в период активного весеннего таяния снега или во время дождей означают, что протекла крыша.
Почему необходимо при появлении первых же признаков протечки обращаться в управляющую организацию, которая отвечает за техническое состояние жилого дома? Чем раньше будут устранены причины проникновения влаги, тем меньше пострадают строительные конструкции здания. Кроме того, в серьезной аварийной ситуации велик риск затопления помещений, а это не только испорченная отделка, но и повреждение водой бытовых электроприборов и мебели, риск короткого замыкания электропроводки.
Если возникают небольшие протечки, не стоит ждать ухудшения ситуации. Постоянно подмокающие строительные конструкции – благоприятная среда обитания грибка, от которого не так просто избавиться. Стоит учитывать, что пока не устранена причина протечки, бессмысленно делать ремонт в пострадавших квартирах.
Итак, при обнаружении влажных пятен или капающей с потолка воды, следует немедленно сигнализировать в коммунальные службы – обратиться в управляющую организацию, в ведении которой находится дом с пострадавшей квартирой. Наиболее оперативный способ – телефонный звонок в приемную либо техническим службам. Важно заставить принимающего звонок оформить его в виде официальной жалобы от конкретного лица с указанием времени обращения. Однако практика показывает, что устные обращения (даже с личным визитом в ЖЭУ или УК) редко приводят к результату. Гораздо больше шансов обратить внимание ответственных людей на проблему, если написать заявление о протечке кровли.
Как писать жалобу?
Если течёт крыша, как написать заявление? Заявление о протечке кровли подается диспетчеру ЖЭУ. Обычно жалоба пишется в свободной форме, указывается ФИО и адрес заявителя. Подавая жалобу о протечке крыши, необходимо удостовериться, что документ принят официально, с указанием даты и времени подачи, с подписью и указанием должности представителя управляющей организации.
Жалоба на протечку крыши должна быть написана в двух экземплярах, копию следует оставить себе как доказательство подачи данного документа. На копии также должна стоять подпись и указание должности представителя организации, а также дата и время подачи жалобы.
Диспетчер ЖЭУ должен в ближайшее время направить штатного технического специалиста для оценки ущерба и подготовки дефектной ведомости на ремонт кровли. В большинстве случаев технический специалист не направляется, либо от его визита ничего не меняется – реальные шаги управляющая компания предпринимать не спешит. В этом случае необходимо подать заявление в ЖКХ о протечке крыши на имя начальника организации.
Заявление должно быть максимально полным и точным. Рекомендуется воспользоваться фотоаппаратом или видеокамерой, выставив на технике режим обозначения даты и времени съемки – это позволит в дальнейшем использовать фото и видео, как доказательства в качестве действенных аргументов. На фотографиях и в видеозаписях необходимо зафиксировать полученный ущерб – повреждения потолка, стен, предметов интерьера. Наличие чеков о покупке на пострадавшие вещи также следует приложить к заявлению.
Если в многоквартирном доме протекает крыша, владельцам каждой пострадавшей квартиры следует подать отдельную жалобу, используя образец заявления. Это повышает шансы на оперативное рассмотрение вопроса.
При подаче заявления о протечке кровли владелец квартиры должен иметь при себе паспорт и его ксерокопию, а также документ, который подтверждает права на квартиру по указанному адресу.
Образец документа
Образец заявления в ЖЭУ о протечке крыши:
«Руководителю ЖЭУ №15 г. Самары
от Самойлова Виктора Ивановича,
проживающего по адресу:
ул. Красина, д.8, кВ. 163
Я, Самойлов Виктор Иванович, проживаю в квартире верхнего этажа многоэтажного дома по указанному выше адресу. С апреля 2013 года квартира регулярно затапливается осадками по причине аварийного состояния кровельного покрытия нашего дома. Случаи затопления происходили во время таяния снега и позже, во время дождей. Из-за частых протечек потолок в кухне и спальне, а также стена между ними (с обеих сторон) постоянно влажная, из-за чего отклеились обои, повредилась штукатурка и появилась плесень. В квартире высокая влажность, что плохо влияет на здоровье моей семьи.
17 апреля 2013 года я уже подавал жалобу диспетчеру ЖЭУ № 15 о факте протечки крыши. Диспетчер прислал технического специалиста, который осмотрел пострадавший потолок и стену, но больше никаких мер принято не было. За истекший период ситуация существенно ухудшилась из-за частых долгих дождей. Фотографии повреждений прилагаю. По ним видно, что площадь намокания увеличилась в несколько раз.
Я ежемесячно оплачиваю счета за коммунальные услуги, без задержек и в полном объеме. В состав этих платежей входит плата за текущий ремонт многоквартирного дома. Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 17 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», ваша организация обязана содержать кровлю дома в исправном состоянии.
Поэтому я прошу направить комиссию, которая оценит ущерб от протечек, а также специалистов для восстановительных ремонтных работ в моей квартире. Кроме того, ваша организация обязана произвести необходимый ремонт кровли.»
Действия управляющей организации
Заявление может рассматриваться в течение 14 календарных дней. Далее начальник ЖЭУ должен прислать комиссию, состоящую из сотрудников коммунальной организации и членов домкома. Рекомендуется пригласить соседей в качестве наблюдателей, сделать в присутствии комиссии несколько фото повреждений и попросить их завизировать фотографии. На следующем этапе технический специалист должен составить дефектную ведомость, на основании которой формируется смета на ремонт. После чего следует ожидать выполнения ремонтных работ.
Образец жалобы на протечку крыши может быть использован и для заявления в адрес вышестоящих инстанций, если управляющая организация так и не предпримет реальных действий, направленных на ремонт пострадавших помещений и кровли. В этом случае заявление подается начальнику управления ЖКХ района или города. Если и это письмо не возымеет действия, то пострадавшим жильцам следует подать в суд на свою управляющую организацию.
Источник